Treceți la conținutul principal

Cum a sprijinit buzoianca Sabina Bălan fraudarea fondurilor europene pentru nevăzători

Un funcționar public din Buzău pare să aibă un rol important în dosarul documentelor “fabricate” de președintele Asociației Nevăzătorilor
din România (ANR), Sergiu Radu Ruba, și fostul președinte al Siveco, Irina Socol, astfel încât să obțină, în mod ilegal, bani din bugetul UE și cel național. În stenogramele din ancheta derulată de DNA apare numele funcționarului public Sabina Bălan. Potrivit informațiilor de pe site-ul Organismului Intermediar Regional POS DRU Regiunea Sud-Est, numele Sabinei Bălan, inspector superior în cadrul Biroului Județean Buzău se regăsește printre cele ale funcționarilor publici din Regiunea de Sud-Est al OIR POS DRU.
OIRPOSDRU Regiunea Sud-Est esteinstituție publică aflată în subordinea Ministerul Muncii, care asigură, la nivel regional, aplicarea unitară a atribuțiilor delegate de către Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, iar  funcționarii din cadrul instituției au rolul de a superviza proiectele de accesare a fondurilor europene derulate prin acest program. Potrivit unor surse din DNA Central, descinderile de marți de la Buzău ale procurorilor anticorupție au vizat o singură persoană fizică, iar cel mai probabil este vorba despre buzoianca Sabina Bălan, în cazul căreia nu se cunoaște în acest moment gradul de implicare. Însă, cu siguranță, proiectul a trecut  și prin mâinile ei.
Ancheta în această cauză îi vizează pe responsabilii echipei de management a proiectuluidestinat nevăzătorilor„Integrarea pe piața muncii și incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități vizuale printr-un program practic de formare în domeniul TIC” în valoare de 9,2 milioane de lei, din care 8,2 fonduri europene nerambursabile, suspecții find bănuiți de fraude de amploare. Frauda a fost săvârșită cu ajutorul Irinei Socol, președintele SIVECO. De fapt, acest dosar s-a desprins din dosarul “Microsoft”, documentele fiind găsite în bazele de date electronice ridicate de procurori la perchezițiile făcute la SIVECO.
Marți au fost făcute alte percheziții și mai multe persoane au fost duse la sediul DNA pentru audieri. Verificările efectuate la Buzău au vizat o singură persoană fizică și nu reprezentanți ai Asociației Nevăzătorilor.
Potrivit unor surse judiciare, Sergiu Radu Ruba(președintele Asociației Nevăzătorilor din România – ANR cu sediul în București), Emil Dragomirescu (manager de program în cadrul SC SIVECO ROMÂNIA S.A. București), Mircea Bucur (președinte al fundației „Cartea Călătoare”, cu sediul în Focșani) și Gabriela Mârze ( contabil al SE SIVECO ROMÂNIA S.A.) au întocmit și prezentat, în cadrul proiectului, documente care atestă cheltuieli fictive, în scopul obținerii pe nedrept a rambursării sumei de aproximativ 2.800.000 lei (aferentă activităților nerealizate în fapt) din fonduri europene și de la bugetul de stat.Se pare că, la inițiativa lui Sergiu Ruba, președintele ANR, expertul contabil   Mariana Ștefănescu și consilierul   Gabriela Mârze, cu sprijinul funcționarului public Sabina Bălan, au întocmit documentația aferentă proiectului astfel încât să fie deturnate sume de bani aferente diferitelor etape parcurse din proiectul finanțat din bani comunitari.

Interceptări care decupează modul de operare  
G.: Mai am o bubă mare cu ăștia.  știi ce au făcut?  …. Au angajat oameni pe care noi nu i-am consiliat
Bucur M.: Care nu au fost în practică ?
G.: Da, Deși le-am trimis atunci lista cu toți ăia care au trimis contract de practică și care au făcut practică.   …. Vorbesc serios!   70 de oameni au angajat fără să fi făcut practică
……..
G.:  Ei sunt din lista celor 1400, numai că oricum, dacă se uită ăștia se prind că-s bălării, pentru că i-au angajat pe … au angajat familia Pătru.     Familia Părtu a lucrat cu noi ca făcând curs.
………
G.:  Făceam trei firme și-i angajam de toți banii ăia.
Bucur M.:   Taci din gură!   Pa!
Mârze G.:  Problema este că poate să le facă niște fișe de consiliere, nu-i problemă, dar în lege nu scrie că programul sau consilierea ca activitate poate fi parte a programului de formare profesională ……  În consecință ce fac ?   ….. 74 rămân pe dinafară.   și atunci pentru termenul de finalizare a programului de formare profesională ar fi activitatea de instruire singura la care au participat, undeva care e mult prea înainte și cele șase luni sunt demult depășite.
…..
Dumitrescu OA:   Ia vino tu până la mine să-ți explic cum, că nu pot să mă gândesc acum, dar până vii tu o să-ți spun.
Mârze G.:  și fișele de consiliere.  Deci aia ar fi….
Dumitrescu OA:  pentru astea 95, da ?
……
Mârze G.:  Nu cred că are timp să acopere atâția….lunile iulie, august și septembrie.
Dumitrescu OA:  95 de oameni?
Mârze G.:  Trebuie acoperite 95 … da, din fișe.
…..
Dumitrescu OA:  și fișele. Pentru că ceea ce mi-ai trecut tu aicea e o poveste.  Deci povestea asta n-ar trebui să aibă…..
Mârze G.:  pe partea de formare și de stagii practice e ok, are documentele atașate …. Angajați.  Pe partea de consiliere nu le are că le-am făcut acum în mare parte.
------
Ruba S: Am rezolvat problema:merge cineva din partea noastră astăzi.
Dumitrescu OA:  Da
Ruba S:   care nu e în proiect și … rezolv.   Dar persoana care vine cu CD-urile, să vină la … cu CD-urile urgent.
Dumitrescu OA:  Poate nu sunteți la curent.  S-au refăcut niște fișe astăzi că ieri nu s-a mai putut lucra.  Le-a primit astăzi dimineață.aaasta, Mârze la Siveco.  Ea s-a apucat să le tragă pe niște CD-uri și pe astea pe scan-urile….   Deci aia lucrează de la …. Erau gata ieri dacă erau făcute fișele alea …. Niște fișe și s-au refăcut.
În interceptări, Dumitrescu este explicit:  „Părerea mea ar fi să mai tragi de timp ca să mai avem timp să mai facem … ce mai trebuie.    Problema e că mai bine o mai întinzi și mai … mai facem niște reparații”.
                                                       *
BĂLAN SabinaDa … Eu de aceea am făcut simularea și m-a luat o groază! și …
Dumitrescu Ovidiu:  La cât iese ?
BĂLAN Sabina:  Păi ce!   La 85%.
Dumitrescu Ovidiu: Cât?   85%?
BĂLAN Sabina: 85.  și deci era pe cererea asta, plus anterior trebuie să mai tai. Deci e gravă situația.  Da doamna Mariana, nu știu ce face!
Dumitrescu Ovidiu:   Ei!  Am ținut-o și pe ea azi noapte și …. și aia-i plină de draci …
BĂLAN Sabina:  Da.  Trebuia să pornească de la asta.   În primul rând!
Dumitrescu Ovidiu:   Da.
BĂLAN Sabina:   Bine.
Dumitrescu Ovidiu:  deci nu știu… trimit ceva și dacă e, mai dă-mi o clarificare, că nu, nu …
BĂLAN Sabina:  Nu.   Nu mai am cum să-ți dau clarificare.  Îmi trimiți tot, dacă îmi trimiți.
Dumitrescu Ovidiu:   Ok.   Ok.   și dacă întârzii?
BĂLAN Sabina:  Că nu mai am cum.   Deci nouă ne-au dat termen joi.  Scrie, fă o solicitare și spune-i că amâni din cauza,, nu știu, problemelor de sănătate ….
Dumitrescu Ovidiu:  Da!  Ok.
BĂLAN Sabina:  Nu aveți echipă …nu aveți …
Dumitrescu Ovidiu:  Îhî!
BĂLAN Sabina:   Da fă-o și în atenția Emiliei.
Dumitrescu Ovidiu:  Da, da, da, o fac.
BĂLAN Sabina:  Da?   Te rog eu frumos.
Dumitrescu Ovidiu:  Că nu … nu vreau să-i dau drumul așa.  Că e jale! 
BĂLAN Sabina:  Da.   Nu am cum să … să decid eu, pentru că nouă ne-a dat termen joi de la AM, să terminăm și este în lucru….

Cei doi sunt conștienți de gravitatea neregulilor ce ar putea fi descoperite și astfel că fac demersuri pentru „acoperirea” acestora, pentru ștergerea urmelor săvârșirii unor infracțiuni.
Ovidiu Dumitrescu nu ezită să îi solicite chiar sprijin direct, funcționarul public să redacteze o „clarificare” prin care să precizeze că eventualele nereguli nu există, însă  Sabina Bălan îi explică că nu mai poate face asta la acest moment, deoarece activitatea ei este monitorizată de AM (Autoritatea de Management) din cadrul Ministerului, care a stabilit și un termen.  În acest context, Sabina Bălan îl învață pe Ovidiu Dumitrescu să amâne trimiterea documentelor ce ar urma să fie supuse controlului, pentru a se câștiga timp și a se realiza documente justificatoare, probabil antedatate și conținând date nereale.

Program pentru nevăzători, căpușat
 
Proiectul „Integrarea pe piața muncii și incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități vizuale printr-un program practic de formare în domeniul TIC” (ID 62996, cod SMIS 23539) face obiectul contractului de finanțare nerambursabilă în valoare totală de 9.270.700 lei (din care: 8.227.952,3 lei cofinanțare din fonduri comunitare POS DRU și 774.183,7 lei din bugetul național) semnat în anul 2010 de Organismul Intermediar pentru POS DRU regiunea „Sud-Est” Brăila cu Asociația Nevăzătorilor din România (solicitant), în parteneriat cu Fundația „Cartea Călătoare” și SC SIVECO România S.A..
Până în prezent, în cadrul proiectului s-au realizat plăți în valoare totală de 4.844.000 lei (ultima în data de 12.07.2013, în baza cererii de rambursare a cheltuielilor nr. 5), iar termenul de finalizare al acestuia a expirat în 30.09.2013.
Uzând de falsuri, în luna septembrie 2013, fără ca vreun curs on-line să mai fi fost organizat în fapt, Ruba Sergiu-Radu și Dragomirescu Emil dețineau documente justificative (dosare ale fiecărui participant, cu conținutul indicat mai sus) care evidențiau în fals participarea a 617 cursanți, persoane cu dizabilități, la cursurile on-line de formare pentru utilizarea unor tehnologii specifice TIC (lista acestora este prezentată în anexa 2).
O parte importantă din cele 617 persoane (dintre care numai aproximativ 50 au urmat efectiv cursul) nu au avut niciodată acces la serviciul internet sau la computere personale, dosarele acestora fiind furnizate de președinții filialelor teritoriale ale ANR.

Rolul suspecților în fraudarea fondurilor

În data de 27.09.2013, în cadrul unei întâlniri realizate la sediul Asociației Nevăzătorilor din România (ANR), Ruba Sergiu-Radu ( președinte ANR),  Irina Socol (patron al SC SIVECO România S.A.), Emil Dragomirescu, Mircea Bucur și Gabriela Mârze au convenit să fabrice în continuare documente pentru a justifica în fals îndeplinirea obiectivelor asumate în cadrul aplicației, pe care să le includă în cererea de rambursare finală din proiect (ce urmează a fi avansată în următoarele 4 luni, pentru solicitarea la rambursare a sumei de 4.150.000 lei), în scopul obținerii pe nedrept, din bugetul UE/național, a sumei de aproximativ 2.800.000 lei.Proiectul european în care sunt implicați toți acești "actori" își propune, în principal, realizarea unui program de formare specific persoanelor cu dizabilități la care să participe 500 de persoane pentru inițiere în utilizarea TIC și 900 de persoane pentru utilizarea unor tehnologii specifice TIC. În plus, ar mai fi trebuit ca, în urma implementării proiectului, 900 de persoane să fie plasate pe piața muncii și să fie angajate efectiv 250 de persoane. Procurorii susțin că, în ciuda faptului că termenul de finalizare al proiectului s-a încheiat în urmă cu un an, o mare partea a acestor activități nu au fost realizate, motiv pentru care nu se puteau face cereri de rambursare a cheltuielilor.
Mai mult decât atât, Sergiu-Radu Ruba a organizat la Sinaia o întâlnire cu președinții tuturor filialelor teritoriale ale ANR, cărora le-a solicitat explicit să întocmească cât mai multe dosare care să ateste că persoane cu dizabilități, membri ai respectivelor filiale, au participat la cursurile on-line asumate prin proiect. "Pentru a convinge președinții filialelor teritoriale ale ANR ca măcar să le pună la dispoziție datele de identificate ale unor persoane cu dizabilități (conform cerințelor din grupul țintă al obiectivului) necesare finalizării exclusiv scriptice a acestei activități, în plenul discuțiilor, Dragomirescu Emil a promis că SC SIVECO România va dona câte un calculator fiecărei filiale care va trimite cel puțin 25 de dosare", conform sursei citate.
Pentru definitivarea anchetei, procurorii DNA au făcut, marți, nouă percheziții în București și Buzău, la locuințele unor persoane suspectate de fapte de corupție privind fonduri europene, precum și la sediul Asociației Nevăzătorilor din România și al unei confederații patronale.

Comentarii

Postări populare de pe acest blog

PROVAL 2010 - VALORI TURISTICE RURALE, EFICIENTA PRIN PROMOVARE

Program Operational:  Programul Operational Regional Axa Prioritara:  Dezvoltarea durabila si promovarea turismului Domeniul Major de Interventie:  Promovarea potentialului turistic si crearea infrastructurii necesare Operatiunea indicativa:  Dezvoltarea si consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovarii produselor turistice Titlul:  PROVAL 2010 - VALORI TURISTICE RURALE, EFICIENTA PRIN PROMOVARE Numele beneficiarului:  Asociatia Nationala de Turism Rural Ecologic si Cultural - ANTREC - filiala Brasov din BRAN, jud. BRASOV

Şomerii Nokia primesc 500 de euro

Şomerii Nokia de la fabrica de la Jucu vor primi 500 de euro din fonduri europene, dacă îşi gasesc un loc de muncă într-un alt oraş decât cel de reşedinţă. Directorul Agenţiei Judeţene pentru Ocuparea Forţei de Muncă (AJPFM) Cluj, Daniel Don, a declarat pentru că, pe lângă cei 200 de euro pentru interviu, angajaţii disponibilizaţi de Nokia în judeţul Cluj vor putea beneficia de un ajutor financiar, în cazul în care îşi vor gasi un job într-un alt oraş. "Am propus oficialilor UE alocarea unei sume pentru mobilitate. În principiu, un şomer de la Nokia care îşi găseşte de lucru într-un alt oraş decât cel de reşedinţă primeşte câte 500 de euro, pentru a avea banii necesari mutării şi stabilirii în noua localitate. Din aceşti bani poate plati transportul şi aranjarea noii sale locuinţe", a explicat Daniel Don. Uniunea Europeană a alocat un buget de 5 milioane de euro pentru proiectul de reintegrare în muncă a persoanelor disponibilizate de Nokia la fabrica de la Jucu. Banii provi...

ADR Centru – Invitatie la evenimentul „Solutii si modele de bune practici pentru imbunatatirea competitivitatii IMM-urilor din industria lemnului - Contributia proiectului ID:WOOD”c

Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru, invita companiile, institutiile si organizatiile cu activitate in industria lemnului la evenimentul “Solutii si modele de bune practici pentru imbunatatirea competitivitatii IMM-urilor din industria lemnului - Contributia proiectului ID:WOOD” ce va avea loc la Alba Iulia, in sala de conferinte a Hotelului Parc, Str. Primaverii nr. 4, in data de 11 decembie 2014, incepand cu ora 11.30. Evenimentul face parte din activitatile proiectului ID:WOOD, ”Clustering knowledge, Innovation and Design in the SEE WOOD sector”, finantat prin Programul de Cooperare Transnationala Sud Estul Europei si implementat la nivelul Regiunii Centru de catre Agentia pentru Dezvoltare Regionala Centru. Obiectivul principal al proiectului il constituie promovarea si sprijinirea competitivitatii IMM-urilor in sectorul prelucrarii lemnului in spatiul Sud Est European. Agenda evenimentului include prezentari si interventii legate de: Rolul esential al Clust...